Por: Robert J. Osborne, Esq.

La Ley de Seguridad Social (El “Act”)define el término «discapacidad» como «la incapacidad para participar en una actividad lucrativa sustancial por razón de cualquier impedimento físico o mental médicamente determinable que puede esperarse como resultado la muerte o que ha durado o se espera que dure por un período continuo de no menos de 12 meses; o. . . en el caso de un individuo que ha alcanzado la edad de 55 años y es ciego. . . incapacidad como consecuencia de tal ceguera para participar en trabajo sustancial y lucrativo que requiere habilidades o capacidades comparables a las de cualquier actividad lucrativa en la que previamente se ha comprometido con cierta regularidad y durante un período sustancial de tiempo.»

La Ley, además, requiere que el impedimento físico o mental sea de tal severidad que un individuo no puede hacer su trabajo anterior, y, teniendo en cuenta la edad, la educación del individuo, y experiencia de trabajo no puede «participar en cualquier otra clase de trabajo sustancial y lucrativo que existe en el economía nacional, con independencia de que exista este tipo de trabajo en el área inmediata en la que [el individuo] vive, o si existe una vacante de trabajo específico para [la persona], o si [el individuo] se contrataría si [el individuo] solicitó trabajo.»

En un artículo anterior, hablé del proceso secuencial de cinco pasos utilizado por la Administración de Seguridad Social para determinar si una persona tiene una discapacidad. En este artículo se discute el requisito de la segunda etapa de ese proceso: que un individuo tiene un impedimento físico o mental «grave».

Los Reglamentos de Seguridad Social (el «Reglamento») no definen lo que es «grave». En cambio, los reglamentos definen un «impedimento (s) que no es grave.» «Un impedimento o combinación de impedimentos no es grave si no lo hace significativamente . «. las habilidades y aptitudes necesarias para hacer la mayoría de los puestos de trabajo» limitar la capacidad física o mental [de una persona] para realizar las actividades básicas de trabajo «» actividades de trabajo básicas «son algunos ejemplos de las actividades básicas de trabajo que figuran en el Reglamento son:

1. Funciones físicas como caminar, de pie, sentado, levantar, empujar, tirar, alcanzando, transporte o manipulación;
2. Capacidad para ver, escuchar y hablar;
3. Comprensión, llevando a cabo, y recordar las instrucciones simples;
4. Uso de juicio;
5. En respuesta apropiada a la supervisión, compañeros de trabajo y situaciones de trabajo habituales; y
6. Hacer frente a los cambios en un entorno de trabajo de rutina.

La Administración de Seguridad Social ha declarado en una de sus resoluciones (la «Resolución») que:
Una deficiencia o una combinación de impedimentos se encuentra «no es grave». . . cuando la evidencia médica establece sólo una ligera anormalidad o una combinación de anormalidades leves que no tienen más que un efecto mínimo en la capacidad del individuo para trabajar incluso si el individuo de edad, educación o experiencia de trabajo se consideraron específicamente (es decir, el deterioro de la persona ( s) no tiene más que un efecto mínimo en su capacidad física o mental (s) para realizar las actividades básicas de trabajo).

Tanto el Reglamento y la Resolución se refieren a una «combinación de impedimentos.» Esto se debe a que las regulaciones requieren que la Administración de Seguridad Social a «considerar el efecto combinado de todos los impedimentos [de una persona] sin tener en cuenta si tal deterioro, si se considera por separado , sería de una gravedad suficiente. «Esto significa que, según la sentencia, la Administración de Seguridad Social debe tener en cuenta,» la posibilidad de varias deficiencias graves [no] se combinan para producir un deterioro grave. . .»

Según el fallo, si la Administración del Seguro Social determina que una deficiencia o una combinación de impedimentos no es severa, se deduce que «la capacidad de un individuo para participar en [la actividad lucrativa sustancial] no es grave [mente] afectada.» Sin embargo, el Social Administración de seguridad debe evaluar «los efectos de la deficiencia (s) en la capacidad [de una persona] que se pueden hacer actividades básicas de trabajo» antes de llegar a esta conclusión. Por lo tanto, la Administración de Seguridad Social debe evaluar cuidadosamente «los resultados médicos que describen el deterioro (s) y [que] un juicio informado sobre sus (sus) limitar efectos sobre la capacidad física y mental del individuo (s) para realizar las actividades básicas de trabajo. . .»

Así, en el segundo paso del proceso de evaluación secuencial, la Administración de Seguridad Social evaluará la evidencia médica solo para determinar cómo un impedimento (s) afecta a la capacidad de un individuo para realizar actividades básicas de trabajo. «Si una persona tiene las capacidades físicas y mentales necesarias para realizar estas actividades, (o de la edad, la educación, la experiencia laboral) no se precisa evaluación de trabajos realizados. Más bien, es razonable concluir, en base al impacto mínimo del deterioro (s), que el individuo es capaz de participar en [la actividad lucrativa sustancial].»

La Ley exige que, para tener una «discapacidad», e individual debe tener un impedimento físico o mental de tal severidad que el individuo no puede hacer su trabajo anterior, y, teniendo en cuenta la edad, la educación del individuo, y experiencia de trabajo no puede «participar en cualquier otro tipo de trabajo sustancial y lucrativo que existe en la economía nacional.»

Para determinar si una persona tiene una «discapacidad» de la Administración de la Seguridad Social evaluará si el individuo tiene un impedimento que no es grave, es decir, que «no limita significativamente la capacidad física o mental [de una persona] para realizar las actividades básicas de trabajo.» la Administración de Seguridad Social debe «tener en cuenta el efecto combinado de todos los impedimentos [de una persona] sin tener en cuenta si tal deterioro, si se consideran por separado, sería de una gravedad suficiente.»

«Así, en el segundo paso del proceso de evaluación secuencial, la Administración de Seguridad Social evaluará la evidencia médica solo para determinar cómo un impedimento (s) afecta a la capacidad de un individuo para realizar actividades básicas de trabajo. «Si una persona tiene las capacidades físicas y mentales necesarias para realizar las actividades básicas de trabajo []», el proceso de evaluación secuencial se detiene, y se encontró un individuo «no está desactivada.»